三縣重點項目標后履約檢查情況通報

發布日期:2020-09-01 15:56信息來源:市公共資源局 瀏覽量: 【字體:  

 

 

各縣人民政府,市直有關單位,各項目履約單位:

為加強和規范我市及三縣重點招標項目的標后履約,近期,市公共資源局、三縣公共資源局按照“四不兩直”的要求,采取雙隨機、交叉互查的方式,抽取19個縣級重點項目進行了標后履約檢查,重點就項目標后各方的責任履約情況、投標承諾及合同履約情況、現場履約人員的真實性情況、項目進度及問題等方面進行了檢查,現將檢查情況通報如下:

一、標后各方履約情況綜合良好的項目

(一)懷遠縣常墳鎮2019年淮河行蓄洪區居民遷建安置項目

建設單位:懷遠縣新型城鎮化建設有限公司

施工企業:安徽元鼎建設工程有限責任公司

監理公司:安徽遠信工程項目管理有限公司

(二)五河縣大新鎮府臺村新希望集團生豬基地新建圩堤等水利基礎設施項目

建設單位:五河縣水利局

施工企業:安徽省天成水利工程有限公司

監理公司:蚌埠市誠信水利工程監理咨詢有限公司(建設單位自行委托)

(三)蚌埠銅陵現代產業園區創業孵化園建設EPC項目

建設單位:蚌埠銅陵投資有限公司

施工企業:安徽省城建設計研究總院股份有限公司、河北省第二建筑工程有限公司

監理公司:河南華都工程管理有限公司(后更名為:中新華都國際工程咨詢有限公司)

二、標后履約情況良好的項目責任單位

(一)履約良好的項目建設單位

五河縣民生工程農村道路暢通工程領導小組辦公室

履約項目:五河縣2020年“四好農村路”擴面延伸工程(含扶貧資金)道路建設工程四標段

(二)履約良好的項目施工企業

1、河南省路橋建設集團有限公司

履約項目:五河縣2020年“四好農村路”擴面延伸工程(含扶貧資金)道路建設工程四標段

2、中國二十冶集團有限公司

履約項目:五河縣城南3號及城南4號地塊棚戶區改造項目西凌安置房工程(二次)

3、安徽元鼎建設工程有限責任公司

履約項目:懷遠縣常墳鎮2019年淮河行蓄洪區居民遷建安置項目

(三)履約良好的監理公司

武漢廣益交通科技股份有限公司

履約項目:懷遠縣淮西現代農業示范區田間道路工程

三、標后履約存在問題較多的項目責任單位

(一)主體責任缺失的項目建設單位

1、懷遠縣住房和城鄉建設局

履約項目:懷遠縣老城區污水提升改造項目施工

2、懷遠縣龍亢鎮人民政府

履約項目:龍亢鎮扶貧就業基地生產廠房工程及室外道排工

程施工項目

3、懷遠縣現代農業投資有限公司

履約項目:懷遠縣淮西現代農業示范區扶貧大棚項目

4、懷遠經濟開發區管理委員會

履約項目:懷遠經濟開發區15000/天污水處理廠及配套

管網工程特許經營項目

5、五河縣頭鋪鎮人民政府

履約項目:五河縣頭鋪鎮方臺村2019年度省級美麗鄉村建設EPC項目

6、五河縣新型城鎮化建設投資有限公司

履約項目:五河縣人民醫院門急診病房綜合樓項目室外附屬工程

7、固鎮縣重點工程建設中心、固鎮縣新型城鎮化建設投資有限公司

履約項目:固鎮縣谷陽安置小區(二期)項目

8、固鎮縣任橋鎮人民政府

履約項目:①固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮劉橋

村扶貧廠房建設工程

②固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮站北

村扶貧廠房建設工程

9、固鎮縣住房和城鄉建設局

履約項目:固鎮縣2020年城鎮老舊小區改造工程二標段(世

紀家園小區)

(二)履約行為存在問題較多的項目施工單位

1、中億豐建設集團股份有限公司

履約項目:懷遠縣老城區污水提升改造項目施工

2、安徽恩達建筑工程有限公司

履約項目:龍亢鎮扶貧就業基地生產廠房工程及室外道排工程施工項目

3、裕華建設工程(集團)有限公司

履約項目:懷遠縣淮西現代農業示范區扶貧大棚項目

4、安徽安能建設集團有限公司、南京大學環境規劃設計研究院股份公司聯合體

履約項目:懷遠經濟開發區15000/天污水處理廠及配套管網工程特許經營項目

5、中徽生態環境有限公司(聯合體成員:中鐵合肥建筑市政工程設計研究院有限公司)

履約項目:五河縣頭鋪鎮方臺村2019年度省級美麗鄉村建設EPC項目

6、安徽垓下建筑工程有限公司

履約項目:固鎮縣2020年農村公路大中修工程II

7、安徽通興建設工程有限公司

履約項目:固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮劉橋村扶貧廠房建設工程

8、固鎮縣聚城建設工程有限責任公司

履約項目:固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮站北村扶貧廠房建設工程

9、安徽益久建筑工程有限公司

履約項目:固鎮縣2020年城鎮老舊小區改造工程二標段

(三)履約行為存在問題較多的項目監理公司

1、安徽遠信工程項目管理有限公司

履約項目:懷遠縣老城區污水提升改造項目施工

2、河南宏業建設管理股份有限公司(自行委托)

履約項目:①懷遠縣淮西現代農業示范區扶貧大棚項目

②懷遠經濟開發區15000/天污水處理廠及配

套管網工程特許經營項目

3、河南中泰工程咨詢監理有限公司

履約項目:龍亢鎮扶貧就業基地生產廠房工程及室外道排工程施工項目

4、合肥豐潤工程咨詢有限公司(建設單位自行委托)

履約項目:五河縣頭鋪鎮方臺村2019年度省級美麗鄉村建設EPC項目

5、河南創達建設工程管理有限公司

履約項目:五河縣綠色食品產業園工程施工

6、中新華都國際工程咨詢有限公司

履約項目:①固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮站北村扶貧廠房建設工程

②固鎮縣人民醫院景觀工程

7、河南中尚工程咨詢有限公司

履約項目:固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮劉橋村扶貧廠房建設工程

8、安徽恒固監理有限公司

履約項目:固鎮縣2020年城鎮老舊小區改造工程二標段(世紀家園小區)

四、處理意見及要求

1、對綜合履約良好的懷遠縣常墳鎮2019年淮河行蓄洪區居民遷建安置項目、五河縣大新鎮府臺村新希望集團生豬基地新建圩堤等水利基礎設施項目和蚌埠銅陵現代產業園區創業孵化園建設EPC項目及各方責任單位給予通報表揚。

2、對履約良好的五河縣民生工程農村道路暢通工程領導小組辦公室、河南省路橋建設集團有限公司、中國二十冶集團有限公司、安徽元鼎建設工程有限責任公司、武漢廣益交通科技股份有限公司等5家項目履約單位給予通報表揚。

3、對履約不到位的中億豐建設集團股份有限公司、中徽生態環境有限公司、中新華都國際工程咨詢有限公司等16個項目37家責任單位給予通報批評(見附件),責令各問題單位按照附件所列要求進行整改,整改情況于915日前報至各縣公共資源局,由各縣局督促整改,最終整改情況形成材料報送至市公共資源局,市公共資源局對各縣責任單位的整改情況進行抽檢,對整改不到位或拒不整改的由各縣相關部門給予行政處理并實施聯合懲戒。

4、對于本次檢查中涉嫌轉包掛靠、違法分包等違法違規行為的,責成各縣行業主管部門依法調查處理。

5、對于本次檢查中涉嫌違法犯罪的線索,將依據《關于印發<蚌埠市進一步開展工程建設項目招投標領域串通投標等突出問題專項整治工作方案>的通知》(蚌公管聯〔20203號)移交司法部門處理。

 

附件:三縣重點項目標后履約檢查情況匯總表

 

蚌埠市公共資源交易監督管理局

                                     2020828


附件

三縣重點項目標后履約檢查情況匯總表

序號

項目名稱

        

        

1

懷遠縣老城區污水提升改造項目施工

建設單位(招標人)

懷遠縣住房和

城鄉建設局

1、現場檢查時,業主代表不在現場;

2、停工手續不規范。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要加強現場管理,切實履行主體職責;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

中億豐建設集團

股份有限公司

1、現場檢查時,無技術人員在崗履職;

2、因汛期暫停施工,但停工手續不規范。

監理公司

安徽遠信工程項目管理有限公司

1、現場檢查時,無監理人員在崗履職;

2、停工手續不規范。

 

序號

項目名稱

        

        

 

2

龍亢鎮扶貧就業基地生產廠房工程及室外道排工程施工項目

建設單位(招標人)

懷遠縣龍亢鎮

人民政府

現場檢查時,業主代表湯嶺不在現場。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要加強現場管理,切實履行主體職責;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

 

施工企業

安徽恩達建筑

工程有限公司

1、現場檢查時,項目經理宋彬、技術負責人詹從斌不在崗;據反映詹從斌長期不在現場履職;

2、現場只有部分技術人員在崗,工程進度滯后。

 

監理公司

河南中泰工程咨詢監理有限公司

1、現場檢查時,項目總監王冉不在崗;

2、監理日志不規范,無記錄人員和項目總監的簽名。

 

序號

項目名稱

        

        

 

3

懷遠縣淮西現代農業示范區扶貧大棚項目

建設單位(招標人)

懷遠縣現代農業

投資有限公司

主體責任缺失,對施工單位技術人員和監理人員在崗情況疏于管理,無考勤。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要加強現場管理,切實履行主體職責;

3、對存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

 

施工企業

裕華建設工程

(集團)有限公司

1、現場檢查時,項目經理暢日永、技術負責人王金平及其他技術人員不在崗;

2、施工單位有文件通知技術人員回單位參加培訓,但無請假手續。

 

監理公司

河南宏業建設管理股份有限公司(自行委托)

1、現場檢查時,項目總監高振不在崗,據反映其長期不在現場;

2、其他監理人員均不在崗;

3、無監理日志。

 

序號

項目名稱

        

        

 

4

懷遠縣淮西現代農業示范區田間道路工程

建設單位(招標人)

蚌埠村鄉好美投資建設有限公司

保障施工條件不力,部分民房拆遷未完成,導致項目有所延誤。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要保障施工條件,加強現場管理,切實履行對施工企業的管理職責。

 

施工企業

安徽省路港工程有限責任公司

現場檢查時,項目經理陳廣杉變更為高陸嵩、技術負責人裴整球變更為儲美琴,至今變更手續未完成。

 

5

懷遠經濟開發區15000/天污水處理廠及配套管網工程特許經營項目

建設單位(招標人)

懷遠經濟開發區管理委員會

1、現場檢查時,業主代表不在現場;

2、保障施工條件不利,工程進度有所滯后。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、對于存在問題的施工企業、監理公司按照投標承諾和合同約定進行整改。

 

施工企業

安徽安能建設集團有限公司、南京大學環境規劃設計研究院股份公司聯合體

項目經理孫浩檢查當日請假(19-21日,共3天),請假手續上僅業主同意,無監理單位意見。

 

監理公司

河南宏業建設管理股份有限公司(自行委托)

1、現場檢查時,項目總監謝明生不在崗(已向業主請假)

2、監理日志不規范,無記錄人員和項目總監的簽名

 

序號

項目名稱

        

        

6

五河縣頭鋪鎮方臺村2019年度省級美麗鄉村建設EPC項目

建設單位(招標人)

五河縣頭鋪鎮

人民政府

1、該項目招標時要求投標人提供項目經理、技術負責人、設計經理,但在合同中僅明確了項目經理;

2、對施工企業、監理公司技術人員管理不到位;

3、合同內容多處空白。發包人、監理人、發包人派駐的負責人等多處內容未填寫。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要規范管理,嚴格履行主體職責;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

中徽生態環境有限公司(聯合體成員:中鐵合肥建筑市政工程設計研究院有限公司)

現場檢查時,項目經理陳朝波、技術負責人黃勝華、設計經理李慶華均不在崗。

監理公司

合肥豐潤工程咨詢有限公司(建設單位自行委托)

現場檢查時,無監理人員在崗履職。

7

五河縣人民醫院門急診病房綜合樓項目室外附屬工程

建設單位(招標人)

五河縣新型城鎮化建設投資有限公司

該項目2020426日已簽訂合同,但目前仍不具備進場施工條件。

責令項目建設單位對照問題限期整改,加快項目推進。

序號

項目名稱

        

        

8

五河縣2020年“四好農村路”擴面延伸工程(含扶貧資金)道路建設工程四標段

監理公司

江蘇隆泰工程咨詢監理有限公司

監理日志缺少記錄人和審核人簽字。

責令監理單位對照問題限期整改。

9

五河縣城南3號及城南4號地塊棚戶區改造項目西凌安置房工程(二次)

建設單位(招標人)

五河縣恒信投資

有限公司

工程款支付相對滯后,工程進度已完成1.7億左右,但工程款支付不到5000萬。

1、按照合同約定支付工程款;

2、項目建設單位對照問題限期整改;

3、監理單位日志嚴格按照行業規范執行。

監理公司

河南育興建設工程管理公司

監理日志活頁分散存放,頁數混亂,存在不規范問題。

 

序號

項目名稱

        

        

10

五河縣綠色食品產業園工程施工

建設單位(招標人)

五河縣久盛科技發展有限公司

1、項目進度滯后約2-3個月;

2、主體責任缺失,對變更后的總監業績不審查,變更手續不齊全。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

3、施工企業要統籌做好相關工作,保障項目施工;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

安徽同濟建設集團有限責任公司

1、原項目經理杜志祥6月份離職,擬變更項目經理為嚴宣,但目前變更手續仍未完成;

2、現場檢查時,投標文件中的技術人員在崗率不高,投標文件中承諾的7 人,目前只在2人在崗;

3、項目進度滯后約2-3個月。

監理公司

河南創達建設工程管理有限公司

1、現場檢查時,原總監高志偉已離職,現場負責總監為王蒙蒙,但無住建局批準的相關資料;

2、總監王蒙蒙沒有園區監理業績。

序號

項目名稱

        

        

11

固鎮縣2020年農村公路大中修工程II

建設單位(招標人)

固鎮縣地方

公路管理站

1、監督管理不到位,對監理人員、施工人員無考勤記錄;

2、檢查時業主代表不在現場。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要加強現場管理,切實履行對監理單位、施工企業監督的主體職責;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

安徽垓下建筑工程有限公司

現場檢查時項目經理趙麗娟、技術負責人王皖君對施工情況不熟悉,涉嫌只參與投標不參與施工。

監理公司

云南易通工程監理有限公司

1、監理人員無考勤記錄;

2、對施工單位的監理不規范。

 

序號

項目名稱

        

        

12

固鎮縣人民醫院景觀工程

建設單位(招標人)

固鎮縣人民醫院

1、主體責任缺失,對施工企業、監理公司人員到崗履職監督不到位;

2、部分施工場地不具備施工條件。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位加強現場管理,切實履行對監理單位、施工企業監督的主體職責,并保障場地的施工條件;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

安徽拓源新型建材有限公司

1、現場檢查時,項目經理孫雷達,技術負責人孫月均不在崗,也無公司其他管理人員,嚴重違反投標承諾和合同約定;

2、工程進度緩慢。

監理公司

中新華都國際工程咨詢有限公司

現場檢查時無監理人員在崗。

 

序號

項目名稱

        

        

13

固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮劉橋村扶貧廠房建設工程

建設單位(招標人)

固鎮縣任橋鎮人民政府

1、主體責任缺失,對施工企業、監理公司人員到崗履職監督不到位;

2、檢查時業主代表不在現場。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位加強現場管理,切實履行對監理單位、施工企業監督的主體職責;

3、對于存在問題的監理單位、施工企業按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理;

5、確保按期完成扶貧驗收。

施工企業

安徽通興建設工程有限公司

1、現場檢查時,項目經理黃燦燦、技術負責人李進光均不在崗,且技術人員無考勤記錄,嚴重違反投標承諾和合同約定;

2、項目進度滯后。

監理公司

河南中尚工程咨詢有限公司

1、項目進度滯后;

2、現場檢查時,無監理人員在崗。

序號

項目名稱

存在問題

處理意見

14

固鎮縣2020年縣級存量資金用于任橋鎮站北村扶貧廠房建設工程

建設單位(招標人)

固鎮縣任橋鎮人民政府

1、主體責任缺失,對施工企業、監理公司人員到崗履職監督不到位;

2、檢查時業主代表不在現場。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位加強現場管理,切實履行對監理單位、施工企業監督的主體職責;

3、加強現場人員在崗履職管理,規范管理制度;

4、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

5、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法理;

6、確保按期完成扶貧驗收。

施工企業

固鎮縣聚城建設工程有限責任公司

1、現場檢查時,項目經理張桂玉、技術負責人李洪均不在崗,嚴重違反投標承諾和合同約定;

2、項目進度滯后。

監理公司

河南華都工程管理有限公司(后更名為:中新華都國際工程咨詢有限公司)

1、履行監理職責不到位;

2、現場檢查時,總監不在崗。

序號

項目名稱

        

        

15

固鎮縣2020年城鎮老舊小區改造工程二標段(世紀家園小區)

建設單位(招標人)

固鎮縣住房和

城鄉建設局

1、主體責任缺失,對項目現場施工企業、監理公司人員到崗履職監督不到位;

2、檢查時業主代表不在現場。

1、責令各方責任主體對照問題限期整改;

2、項目建設單位要加強現場管理,切實履行對監理單位、施工企業監督的主體職責;

3、對于存在問題的施工企業、監理單位按照投標承諾和合同約定進行整改;

4、對于整改不到位或拒不整改的將實施聯合懲戒,構成違法的由縣行業監管部門按照權限依法處理。

施工企業

安徽益久建筑工程有限公司

1、檢查現場項目經理、技術負責人不在現場,嚴重違反投標承諾和合同約定。

2、項目經理涉嫌只參與投標不參與施工。

監理公司

安徽恒固建設監理有限公司

現場檢查時,總監不在崗。

16

固鎮縣谷陽安置小區(二期)項目

建設單位(招標人)

固鎮縣重點工程建設中心、固鎮縣新型城鎮化建設投資有限公司

經現場查看、了解,該項目因資金不到位,處于停工狀態,至今未復工。

1、項目建設單位對照問題認真整改,加快研究確定解決方案,恢復項目施工,保障項目順利實施;

2、按照合同約定支付工程款。

序號

項目名稱

        

        

17

懷遠縣常墳鎮2019年淮河行蓄洪區居民遷建安置項目

 

建設單位(招標人)

懷遠縣新型城鎮化

建設有限公司

 

 

施工企業

安徽元鼎建設工程

有限責任公司

 

監理公司

安徽遠信工程項目

管理有限公司

 

18

五河縣大新鎮府臺村新希望集團生豬基地新建圩堤等水利基礎設施項目

建設單位(招標人)

五河縣水利局

 

 

施工企業

安徽省天成水利

工程有限公司

 

監理公司

蚌埠市誠信水利工程監理咨詢有限公司(建設單位自行委托)

 

19

蚌埠銅陵現代產業園區創業孵化園建設EPC項目

建設單位(招標人)

蚌埠銅陵投資有限公司

 

 

施工企業

安徽省城建設計研究總院股份有限公司(聯合體成員:河北省第二建筑工程有限公司)

 

監理公司

河南華都工程管理有限公司(后更名為:中新華都國際工程咨詢有限公司)

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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